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 招標(biāo)條件

項目建設(shè)單位為國網(wǎng)新疆電力有限公司烏魯木齊供電公司等2家單位（以下簡稱“項目單位”），項目資金來自企業(yè)自有資金，出資比例為100%，資金來源已落實，招標(biāo)人為國網(wǎng)新疆電力有限公司烏魯木齊供電公司等2家單位，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標(biāo)。

本項目積極響應(yīng)《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》，倡導(dǎo)潛在投標(biāo)人用先進標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)服務(wù)質(zhì)量提升，有效治理質(zhì)量突出問題，推動形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的采購機制。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

詳見招標(biāo)公告附件一：項目需求一覽表。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須滿足如下通用資格要求：

（1）本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的法人或其他組織，須具備承擔(dān)所投項目的資格條件；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有保障如期完成中標(biāo)項目的能力。

（2）法定代表人（單位負責(zé)人）為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)包投標(biāo)或者未劃分標(biāo)包的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

（3）取得國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有效許可證。取得招標(biāo)文件要求的國家強制認證證書。（施工類項目投標(biāo)人應(yīng)具備有效的安全生產(chǎn)許可證）

（4）應(yīng)有良好的財務(wù)狀況和商業(yè)信用。

（5）根據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司供應(yīng)商關(guān)系管理辦法》的規(guī)定，投標(biāo)人存在導(dǎo)致其被暫停中標(biāo)資格或取消中標(biāo)資格的不良行為且在處理有效期內(nèi)的，投標(biāo)人在投標(biāo)截止之日至中標(biāo)通知書到達之日前，任一日在《國家電網(wǎng)有限公司關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理情況的通報》處理期內(nèi)的均適用不良行為處理結(jié)果。或投標(biāo)人存在觸發(fā)《國家電網(wǎng)有限公司供應(yīng)商關(guān)系管理辦法》第六十三條安全及質(zhì)量重大問題“熔斷機制”情形的，其投標(biāo)將被否決。即使投標(biāo)人在投標(biāo)截止日尚不存在上述情況，但在中標(biāo)通知書到達之日前，出現(xiàn)上述情況的，招標(biāo)人亦有權(quán)取消其中標(biāo)資格。

（6）根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標(biāo)人不得被人民法院列為失信被執(zhí)行人。投標(biāo)人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網(wǎng)站列入嚴(yán)重失信主體名單。即使投標(biāo)人在開標(biāo)當(dāng)日未出現(xiàn)被列入失信被執(zhí)行人或嚴(yán)重失信主體名單的情形，但在中標(biāo)通知書到達之日前，存在上述情形的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格。

（7）投標(biāo)人不得被市場監(jiān)督管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或列入經(jīng)營異常名錄信息。投標(biāo)人需同時在商務(wù)文件中提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢的，包含“營業(yè)執(zhí)照信息”、“列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）”、“列入經(jīng)營異常名錄信息”、“行政處罰信息”、“清算信息”的查詢結(jié)果（查詢?nèi)掌趹?yīng)在投標(biāo)截止日前20天內(nèi)，查詢結(jié)果應(yīng)為網(wǎng)站自動生成的PDF文件的電子版）。如投標(biāo)人未提供企業(yè)信用信息公示報告，或提供的報告不符合招標(biāo)文件規(guī)定的格式與內(nèi)容，或報告內(nèi)容被評標(biāo)委員會認定有異議的，投標(biāo)人的“列入經(jīng)營異常名錄信息”和“列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”以評標(biāo)委員會在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢的結(jié)果為準(zhǔn)。投標(biāo)人未提供或提供的企業(yè)信用信息公示報告不符合招標(biāo)文件規(guī)定的格式與內(nèi)容的，評標(biāo)委員會將會對投標(biāo)人進行不利評價。投標(biāo)人提供虛假企業(yè)信用信息公示報告的，按照虛假投標(biāo)進行否決，并根據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司供應(yīng)商關(guān)系管理辦法》進行相應(yīng)處理。即使投標(biāo)人在開標(biāo)當(dāng)日未出現(xiàn)被市場監(jiān)督管理機關(guān)列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的情形，但在中標(biāo)通知書到達之日前，存在上述情形的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格。

（8）應(yīng)答人需按照國家法律法規(guī)規(guī)定填報增值稅稅率。

3.1.2 業(yè)績要求：具體要求以（采購文件及采購項目需求一覽表為準(zhǔn)）。

3.1.3 項目經(jīng)理要求：具體要求以（采購文件及采購項目需求一覽表為準(zhǔn)）。

(1)設(shè)計類項目的設(shè)計總負責(zé)人要求：設(shè)總具有與采購項目同等電壓等級及以上類似工程設(shè)總（項目經(jīng)理）業(yè)績，或不少于2個與采購項目同等電壓等級及以上類似工程主設(shè)人業(yè)績。

(2)監(jiān)理類項目的總監(jiān)理工程師要求：具有國家注冊監(jiān)理工程師證，同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗，年齡要求：不超過65歲，其他詳見采購文件及項目需求一覽表對應(yīng)的相關(guān)內(nèi)容。

3.1.4 安全質(zhì)量要求：潛在應(yīng)答人不得存在下列情形之一：

自開標(biāo)日前三年內(nèi)發(fā)生因應(yīng)答人負同等及以上責(zé)任造成的重大質(zhì)量事故（二級及以上質(zhì)量事件）；一年內(nèi)發(fā)生因應(yīng)答人負同等及以上責(zé)任造成的較大及以上人身死亡事故（三級及以上人身安全事件）、較大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故（三級及以上電網(wǎng)、設(shè)備安全事件）；六個月內(nèi)發(fā)生因應(yīng)答人負同等及以上責(zé)任造成的一般人身死亡事故（四級人身安全事件）、一般電網(wǎng)、設(shè)備事故（四級電網(wǎng)、設(shè)備安全事件）或較大質(zhì)量事故（三級質(zhì)量事件）；三個月內(nèi)發(fā)生因應(yīng)答人負同等及以上責(zé)任造成的一般質(zhì)量事故（四級質(zhì)量事件）。

3.1.5 其他

（1）設(shè)計、施工、監(jiān)理類項目增加：建設(shè)工程的施工及相關(guān)服務(wù)的應(yīng)答人，不得存在下列情形：在應(yīng)答截止日前1年內(nèi)存在較大安全質(zhì)量事故或2年內(nèi)存在重大安全質(zhì)量事故或3年內(nèi)存在特大安全質(zhì)量事故。事故信息以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部事故快報為準(zhǔn)。

（2）施工類項目增加：應(yīng)答人不得存在下列情形之一：①為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）;②為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；③為本標(biāo)段的監(jiān)理人；④為本標(biāo)段的代建人；⑤為本標(biāo)段提供采購代理服務(wù)的；⑥與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；⑦與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的；⑧與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的。

（3）應(yīng)答人應(yīng)有良好的財務(wù)狀況。應(yīng)答人應(yīng)提供經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的近三年（不含本年度，上一年度尚未完成審計的可向前順延一年）的財務(wù)會計報表的原始證明文件材料復(fù)印件。（因成立日期所限無法提供近三年相關(guān)證明材料的只需提供成立后的證明材料）。

（4）地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)延續(xù)有關(guān)政策按照各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要求執(zhí)行。

（5）國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)服務(wù)類采購項目未在采購說明書中明確要求應(yīng)用國家電網(wǎng)標(biāo)識的，應(yīng)答人不得隨意添加標(biāo)識應(yīng)用內(nèi)容。拒絕應(yīng)答人額外添加標(biāo)識應(yīng)用項目的服務(wù)。根據(jù)實際情況，采購項目中確需使用國網(wǎng)標(biāo)識應(yīng)用的，應(yīng)符合《國家電網(wǎng)公司標(biāo)識應(yīng)用手冊》的相關(guān)要求。

（6）工程項目造價咨詢（工程結(jié)算）和施工的投標(biāo)要求

（7）在同一電網(wǎng)建設(shè)工程中，有如下情況之一的，不得同時承擔(dān)該工程的造價咨詢（工程結(jié)算）和施工任務(wù)：①法定代表人為同一個人的兩個或兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司的；②兩個及以上投標(biāo)單位存在相同股東，且該股東在每個投標(biāo)單位均處于相對控股（第一大股東）、絕對控股（持股比例50%以上）的；③兩個及以上投標(biāo)單位的法定代表人為夫妻關(guān)系的或存在其他關(guān)聯(lián)關(guān)系（如父子、近親屬等）的單位。

（8）請各潛在投標(biāo)人知悉，如投標(biāo)人同時參與同一電網(wǎng)建設(shè)工程造價咨詢（工程結(jié)算）和施工項目的投標(biāo)，應(yīng)作出書面說明，明確兩類項目的中標(biāo)優(yōu)選順序，如無書面說明則默認由招標(biāo)人決定其優(yōu)選順序。

3.2投標(biāo)人須滿足相應(yīng)招標(biāo)項目的專用資格要求:

詳見招標(biāo)公告附件。

3.3除電網(wǎng)工程勘察設(shè)計-可研設(shè)計一體化、電網(wǎng)工程總承包-勘察設(shè)計施工、電網(wǎng)工程勘察設(shè)計-勘察設(shè)計專用資格要求中明確接受聯(lián)合體應(yīng)答的項目外，其他不接受聯(lián)合體應(yīng)答。

勘察設(shè)計項目聯(lián)合體牽頭人必須具有相應(yīng)輸變電工程設(shè)計資質(zhì)，設(shè)計工作由牽頭方完成。（如有）

3.4如接受聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)人還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足3.1款和3.2款的規(guī)定。

（2）聯(lián)合體各方應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)。

（3）聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方負責(zé)獲取本項目的招標(biāo)文件及投標(biāo)工作。

（4）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；不同專業(yè)分工由不同單位分別承擔(dān)的，按照各自的專業(yè)資質(zhì)確定聯(lián)合體的資質(zhì)。

（5）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)包中投標(biāo)。

3.5 除專用資格要求中明確接受代理商投標(biāo)的項目外，不接受代理商投標(biāo)。

3.6 本次招標(biāo)不接受投標(biāo)人委托中介機構(gòu)或者中間人編制投標(biāo)文件或代行辦理投標(biāo)事宜。

3.7 各投標(biāo)人均可就本次招標(biāo)的部分或全部標(biāo)包投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 招標(biāo)文件（電子文件）獲取。

4.2凡有意參加投標(biāo)者，請于2025年3月17日-2025年3月25日10:00時（北京時間，下同）……獲取采購文件